Evropská komise pokračuje v přípravě etického kodexu pro vývojáře AI modelů navzdory možnému odkladu AI aktu

Evropská komise i přes narůstající nejistotu ohledně načasování nařízení o umělé inteligenci (AI Act) pokračuje v dokončování kodexu osvědčených postupů (Code of Practice) pro vývojáře generativních AI modelů. Kodex má sloužit jako klíčový nástroj dobrovolné shody se zákonem a je určen především pro firmy jako OpenAI, Anthropic nebo Microsoft. Jeho platnost je plánována již od srpna letošního roku.
Navzdory formálním debatám o možném „pozastavení hodin“ AI Actu má být finální návrh kodexu zveřejněn již v první polovině července. Současně se připravují i doprovodné pokyny pro modely obecného určení (tzv. GPAI guidelines) a šablona pro zveřejnění tréninkových datasetů, tedy zásadní prvek z pohledu transparentnosti a autorských práv.
Kodex v běhu navzdory turbulencím
O možné pauze pro aplikaci některých částí AI Actu se začalo mluvit poté, co Evropská komise obdržela kritický dopis od administrativy prezidenta Trumpa a po návštěvě eurokomisařky Henny Virkkunenové ve Washingtonu. Minulý týden se téma oficiálně dostalo na jednání ministrů pro digitální agendu EU, kde Virkkunenová naznačila, že části AI Actu by mohly být odloženy, pokud včas nebudou k dispozici technické standardy a metodiky.
Zatímco zakázané využití AI dle nařízení platí od února 2025, ustanovení týkající se modelů obecného určení mají vstoupit v platnost v srpnu. Kodex má firmám nabídnout dobrovolný rámec, jak tato pravidla naplnit. Formální odklad by však vyžadoval přijetí tzv. omnibus balíčku – nového legislativního aktu, který se očekává až na konci roku. To znamená, že ke skutečnému odkladu srpnových povinností zřejmě nedojde včas.
Debaty o pauze se navíc aktuálně týkají pouze vysoce rizikových AI systémů, které mají začít platit až v srpnu 2026, a kde vývoj technických standardů výrazně zaostává.
Finální sprint ke kodexu
Evropská komise nestihla původní právní termín pro vydání kodexu – veřejnou konzultaci totiž spustila pouhé dva týdny před lhůtou 2. května. Od té doby navíc někteří nezávislí experti, kteří se na tvorbě kodexu podíleli, projekt opustili kvůli jiným závazkům.
Navzdory těmto komplikacím komise pokračuje v přípravách a očekává, že kodex i související materiály budou hotové a zveřejněné v prvním červencovém týdnu. Jejich schválení musí následně potvrdit členské státy v rámci zasedání Evropské rady pro AI – to je naplánováno na 30. června. Nelze ale vyloučit ani náhradní mimořádné zasedání v červenci těsně před účinností pravidel 2. srpna.
Kvůli napjatému harmonogramu je nepravděpodobné, že by členské státy stihly do textu kodexu zasahovat. Komise navíc usiluje o získání podpisů od klíčových technologických hráčů.
Získat podpisy za každou cenu
Právě zapojení velkých AI firem, jako jsou OpenAI, Anthropic nebo Microsoft, je pro komisi zásadní. Podpisy pod kodexem mají být důkazem, že samoregulační rámec má smysl. Zároveň posílí důvěryhodnost nově vzniklé EU AI Office.
Během června komise vede se zástupci firem bilaterální konzultace nad poslední verzí kodexu. Některé firmy ji již obdržely, jiné by ji měly dostat v nejbližších dnech. Prioritou je získat podporu těch největších poskytovatelů modelů.
Současná pracovní verze kodexu se zaměřuje především na řízení systémových rizik. Kapitola o transparentnosti, obsahující mimo jiné citlivé otázky ochrany autorských práv, zatím chybí. Sporné ustanovení o nutnosti zapojení externích hodnotitelů zůstává ve hře, přestože je ze strany firem silně odmítáno.
Modeloví poskytovatelé navíc dosud neviděli návrh šablony pro zveřejnění trénovacích dat, který považují za velmi citlivý. Obávají se, že by povinné zveřejnění mohlo prozradit obchodní tajemství a vést k právním sporům s držiteli práv.
Zkrátka firmy stále nemají na stole všechny podklady potřebné k tomu, aby se mohly definitivně rozhodnout, zda kodex podepíší. Jejich rozhodnutí tak může záviset na posledních ústupcích komise, ale i na tom, jak se k věci postaví konkurence a mezinárodní politické tlaky.